Все это время на городской площади столицы у монумента «Отан коргаушылар», а также возле развлекательного центра «Думан» будут развернуты сельскохозяйственные ярмарки, где лучшие производители регионов представят свою продукцию. А во Дворце мира и согласия будет открыта выставка достижений. Южному Казахстану на ней будет что показать. За последние годы там была создана специальная экономическая зона «Онтустик», где полным ходом идет возрождение и развитие текстильной промышленности Казахстана.
20 лет прошло с того времени, когда Казахстан заявил о своем суверенитете. За этот недолгий срок страна сумела уверенно встать на ноги и стать лидером в Центрально-Азиатском регионе. Конечно, были в течение этих лет и трудные периоды: в лихие 90-е заводы приватизировались и растаскивались на металлолом, производство пришло в упадок, были многочасовые отключения электричества в домах и почти карточная система отпуска продуктов в магазинах. Но мы все пережили, восстановили экономику, и сейчас молодая республика с каждым годом все уверенней заявляет о себе на мировой арене.
Если взять для примера Южно-Казахстанскую область, то за пять лет - с 1995 по 2000 - в области было произведено промышленной продукции на 324,8 миллиарда тенге. А в 2010 году объем промышленной продукции составил 316,4 миллиарда тенге, то есть чуть меньше, чем за последние пять лет прошлого века. За семь месяцев этого года объем промышленной продукции в области составил 198,2 миллиарда тенге (за 7 месяцев 2010 года - 165,1 миллиарда тенге). С начала года в области за счет ввода новых предприятий, расширения действующих производств на 1938 предприятиях создано 5401 новое рабочее место (за 7 месяцев 2010 года на 1307 предприятиях создано 3395 рабочих мест). Количество предприятий и учреждений, внедривших систему менеджмента качества, по состоянию на 1 августа 2011 года возросло на 34,7 процента и достигло 303 (2010 год - 225).
Из масштабных проектов, осуществленных в области, можно отметить создание специальной экономической зоны «Онтустик», где на данный момент работают три предприятия и еще несколько находятся на стадии строительства. Цель создания СЭЗ - развитие текстильной промышленности Казахстана. В 2011 году на завершение инфраструктуры СЭЗ «Онтустик» выделено 36 миллионов тенге. То есть, можно сказать, что на сегодняшний день инфраструктура СЭЗ (кроме железной дороги) полностью завершена. Теперь поставлена задача по привлечению новых проектов. В этой связи планируется реализация нескольких инвестиционных проектов. Один из них - «Организация производства текстильных изделий». Годовая мощность - производство 130 тысяч изделий из шерсти и пуха. Стоимость проекта - 561 миллион тенге с созданием 272 новых рабочих мест. Другой проект - ТОО «Шымкент - Кашемир» - одобрен 2 октября 2010 года, в ноябре начаты строительные работы, срок завершения - январь 2012 года. Также 21 февраля 2011 года одобрен проект ТОО «ПК «АГФ групп» - «Швейная фабрика и цех по производству прикладных материалов». Годовая мощность - пошив 150 тысяч штук костюмов специального назначения. Стоимость проекта - 251 миллион тенге с открытием 300 новых рабочих мест. В мае начаты строительные работы, срок завершения - 1 квартал 2012 года.
Кроме того, в 2009 году на территории бывшего фосфорного завода, который в 90-е годы прекратил свое существование и был просто-напросто растащен, создана индустриальная зона Шымкента. Целью создания свободной индустриальной зоны является привлечение отечественных и иностранных инвесторов, содействие ускоренному развитию частного малого и среднего предпринимательства в сфере промышленности. В 2011 году на развитие инфраструктуры индустриальной зоны выделено 1,4 миллиарда тенге. В текущем году было запланировано внедрение 16 инвестиционных проектов, за 7 месяцев внедрено 5 проектов.
В целом же на 2011 год в рамках Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития запланирована реализация 63 проектов на общую сумму 41,3 миллиарда тенге с созданием 4651 рабочего места. Из них в Карту индустриализации вошел 31 проект с созданием 2098 новых рабочих мест. На сегодняшний день из 31 проекта 15 внедрены, 908 человек обеспечены рабочими местами. До конца текущего года согласно графику будут внедрены оставшиеся 16 проектов с созданием 1190 новых рабочих мест.
Стоит отметить и роль созданного в 2007 году регионального инвестиционного центра «Максимум» в социально-экономическом развитии области. Только в текущем году на рассмотрение в ТОО «РИЦ «Максимум» поступило 2245 проектов на сумму 5,4 миллиарда тенге, из них одобрено 1808 проектов на 3,4 миллиарда тенге (из них профинансировано 1492 проекта на 2 миллиарда тенге). По данным проектам создано 1361 рабочее место. По сравнению с прошлым годом РИЦ «Максимум» рассматривает на 1175 проектов больше.
Кроме того, в рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2020» одобрен 31 проект на сумму 9,5 миллиарда тенге.
В сфере сельского хозяйства области тоже есть чем похвастаться, тем более, что юг Казахстана - преимущественно аграрный регион. Так, только за семь месяцев этого года объем валовой продукции сельского хозяйства составил 68,3 миллиарда тенге. Это больше, чем за весь любой год с 1995 до 2002. К примеру, в 1995 году валовой объем продукции составил 19,1 миллиарда тенге и, идя по нарастающей, в 2002 году достиг 67,7 миллиарда тенге. В 2010 году эта цифра составляла уже более 162 миллиардов тенге.
За последние два года за счет восстановления работ объектов водного хозяйства в оборот вновь было введено 77 тысяч гектаров орошаемых земель, создано свыше 9 тысяч новых рабочих мест. Работа в данном направлении имеет продолжение и в этом году. До конца текущего года будут введены оставшиеся в 2011 году 26,7 тысячи гектаров земли. На сегодня из них введены 19,1 тысячи гектаров, дополнительно 6 тысяч человек обеспечены работой. Кроме того, с 2009 года 1406 свободных каналов длиной 9974 км сданы в коммунальную собственность; во всех районах созданы коммунальные предприятия по подаче воды, на 954 миллиона тенге приобретено 236 единиц новой техники; реализован проект «Машинная водоподача из Шардаринского водохранилища на 90 тысяч гектаров орошаемых земель Мактааральского района». И если ранее в области почти не было теплиц, то в последние годы их площадь достигла 315 гектаров, а до конца года планируется увеличение до 370 гектаров. В текущем году началась работа по оборудованию части школ теплицами, и на данный момент при 93 школах на 11,5 гектара земли они построены.
Активно ведется работа по внедрению прогрессивных методов полива - только в текущем году капельное орошение внедрено на 4852 гектарах земли. До конца года будет проведена работа по увеличению площадей с внедрением технологий капельного орошения до 19 тысяч гектаров (на начало 2009 года капельным орошением была оборудована всего 1 тысяча гектаров).
Благодаря внедрению современных технологий, качественных семян и так далее, по сравнению с 1995 годом значительно увеличилась урожайность практически всех сельхозкультур. Так, если в 1995 году урожайность овощей, по данным управления статистики ЮКО, составляла 101,7 центнера с гектара, то в 2010 с одного гектара собирали 213,1 центнера. Урожайность картофеля повысилась с 59,5 до 152,3 центнера с гектара, бахчевых - с 66,5 до 181,3.
Для обеспечения жителей области местными овощами и фруктами в зимний период в Южно-Казахстанской области активными темпами ведется строительство овощехранилищ. На данный момент имеется 38 овощехранилищ общей вместимостью 80 тысяч тонн. В текущем году ведутся работы по увеличению вместимости овощехранилищ до 150 тысяч тонн.
Что касается объемов переработки сельскохозяйственной продукции, то только в текущем году объем переработки увеличился на 8,4 миллиарда тенге и составил 50 миллиардов тенге. Создано три предприятия по переработке молока, два - мяса, два - плодовоягодной и овощной продукции и два предприятия по переработке шерсти. Агроформированиям через финансовые институты выданы кредиты на сумму 6,5 миллиарда тенге, что больше в два раза по сравнению с 2010 годом.
Естественно, все хорошо не бывает, и на сегодняшний день, как и во все времена, значительной проблемой являются цены на продукты питания. Чтобы как-то урегулировать эту проблему, в Шымкенте открыто 340 социальных торговых мест. На этих местах не взимаются налоги и аренднаяплата с крестьянских хозяйств. Соответственно, они могут продавать свою продукцию по цене ниже рыночной, где «балом правят» перекупщики. Также открыто 23 магазина по продаже сельхозпродукций и еженедельно проводятся ярмарки.
В области разработан механизм производства, закупа, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции. Через ТОО «Максимум» планируется финансирование ТОО «Торгово-логистический центр в городе Шымкенте» на сумму 500 миллионов тенге, которое на основе фьючерских договоров будет осуществлять работу по закупу сельскохозяйственной продукции от местных товаропроизводителей, по доставке привозимой продукции, их хранению, их реализации и при необходимости открытию коммунальных рынков. А цены их закупа и продажи будут согласовываться с областным штабом.
Огромные изменения за последние 20 лет произошли в бюджетно-налоговой политике Южно-Казахстанской области. Нынешний бюджет области не идет ни в какое сравнение с начальным периодом независимости. Что говорить о прошлых годах, если только по сравнению с 2010-м объем бюджета на 2011 год увеличился на 19,2 процента и составил 309 миллиардов тенге. Объем доходов составил 180,8 миллиарда тенге, из них доходы местного бюджета увеличились на 14 процентов. Проведен анализ по каждому источнику доходов местного бюджета. Собственные доходы составили 53,8 миллиарда тенге, или, по сравнению с утвержденным бюджетом, увеличились на 5,2 миллиарда тенге. Проведены работы по оптимизации и объединению юридических лиц коммунальной собственности, не полностью выполнивших свою работу, завершивших год с убытком. Юридические лица с участием государственной доли показали прибыль 477,8 миллиона тенге, что больше соответствующего периода прошлого года на 212,5 миллиона тенге. Проведена работа по инвентаризации бесхозных, свободных и неиспользованных объектов. В результате из средств бюджета, государственных и частных партнерств будет проведена работа по восстановлению более 100 объектов.
Особую гордость за проделанную работу у руководства области вызывает рост валового регионального продукта. Если в 1994 году ВРП области составлял 20,3 миллиарда тенге и за последующие десять лет вырос всего до 235,5 миллиарда тенге, то в 2010 году ВРП достиг астрономической (по сравнению с 1994 годом) отметки в 1 триллион 135 миллиардов тенге.
Однако упорная работа по наполнению бюджета, росту ВРП, повышению налоговой дисциплины не является самоцелью, а лишь средством для обеспечения социальных программ в первую очередь в сферах образования и здравоохранения. Финансирование, выделяемое на развитие образования области, растет с каждым годом. К примеру, в текущем году на сферу образования предусмотрено 119,3 миллиарда тенге, что больше на 20,9 процента объемов финансирования 2010 года. Кроме того, в текущем году была сдана последняя школа, строящаяся по программе «100 школ, 100 больниц». Согласно этой программе 39 учебных заведений из 100 должны были построить в Южно-Казахстанской области. И 1 сентября была введена в эксплуатацию последняя школа - школа-интернат в населенном пункте Шаян.
Возьмем хронику 2004 года и сравним с нынешней ситуацией.
«…Сразу три новые типовые школы были сданы в эксплуатацию 30, 31 августа и 1 сентября в Южно-Казахстанской области. Еще четыре начнут работать до начала октября. Ситуация со школами в области довольно напряженная - из более девятисот школ почти половина расположена не в типовых зданиях, а в приспособленных помещениях. В половине из 78 школ Шымкента дети учатся в три смены, в четырех - в четыре смены… Всего в этом году двери для учащихся откроют одиннадцать новых типовых школ», - писал «Литер» в сентябре 2004 года.
«В 2011 году полностью завершено строительство 39 школ в рамках программы «100 школ». В целом в сфере образования решены проблемы долгостроящихся объектов. Полностью решена проблема двадцати девяти школ с трехсменным обучением, шестидесяти двух школ в аварийном состоянии. На проведение капитального ремонта в 249 объектах образования предусмотрено 5,1 миллиарда тенге, что в 2,8 раза больше финансирования в 2010 году. Проведен текущий ремонт в 664 организациях на сумму 816,9 миллиона тенге (увеличение в 1,5 раза). Сеть дошкольных учреждений образования увеличилась на 81 единицу и 8906 детей и составила 501 единицу с охватом 50398 детей. Охват детей 3-6 лет дошкольным образованием в рамках программы «Балапан» увеличился на 6,5 процента и достиг 36,9 процента (2010 год - 30,4 процента). До конца года охват детей достигнет 50 процентов. На оснащение материально-технической базы предусмотрено 1,2 миллиарда тенге (по сравнению с 2010 годом увеличение в 1,6 раза). До конца года будет введено всего 58 объектов образования, из них 24 - введены на 1 сентября, 10 - до этого периода», - рапортует областной акимат в нынешнем году.
Многие годы очень тяжелой была ситуация в здравоохранении. Однако в результате долгой и упорной работы, проводимых систематических мероприятий и здесь показатели улучшились. Наиболее значимый прорыв произошел в последнее время. Так, по сравнению с прошлым годом младенческая смертность снизилась на 18,2 процента, материнская - на 44 процента, заболеваемость туберкулезом - на 16,1 процента, общая смертность - на 20,5 процента. Показатель смертности от болезней системы кровообращения снизился на 9,12 процента, показатель смертности от ишемической болезней - на 35,17 процента.
Благодаря средствам, выделенным из республиканского и местных бюджетов, до конца года будет введено в строй 59 объектов здравоохранения, на сегодня из них закончено 8 объектов. Кроме того, на капитальный ремонт 40 объектов здравоохранения предусмотрено 2,8 миллиарда тенге, для обеспечения медицинских организаций области современными медицинскими оборудованиями выделено 3,3 миллиарда тенге.
Надо отметить, что в ЮКО в последние годы большое внимание уделяется обеспечению медучреждений современным оборудованием. Так, в 2005 году Шымкентский кардиологический центр приобрел аппарат «Модулит», разработанный специалистами швейцарской фирмы «Шторц медикал» и в 2002 году официально зарегистрированный на международной медицинской выставке в Вене. В то время это был двенадцатый аппарат в мире, работающий по принципу ударно-волнового воздействия на сердце, и первый в странах СНГ.
Наряду с образованием и здравоохранением значительные средства и внимание властей уделяются культуре, спорту и туризму. На развитие сферы культуры предусмотрено 2,9 миллиарда тенге, что по сравнению с 2010 годом больше на 35,5 процента. Если говорить коротко, то в честь 20-летия независимости в области проведено 5480 мероприятий; открыты музей Аль-Фараби, три библиотеки, два клуба; во второй раз проведен ретрофестиваль «Арыс жаѕасында»; в декабре текущего года будет введен в действие цирк; для разработки ПСД новой центральной библиотеки предусмотрено 11,5 миллиона тенге; выпущено 40 томов книги «Ћазыналы Оѓтљстік»; также ко дню 20-летия независимости готовится книга «Новый облик юга».
На строительство спортивных объектов из бюджета предусмотрено 2,5 миллиарда тенге, что в 3,2 раза больше финансирования в 2010 году. Планируется, что до конца года завершится строительство теннисного корта, спортивного манежа, закрытого бассейна, а также реконструкция стадиона им. Кажимукана в Шымкенте и стадиона имени О. Жарылкапова в Туркестане.
С начала текущего года спортсмены области приняли участие в чемпионатах и первенствах Республики Казахстан по 44 видам спорта и завоевали 108 золотых, 89 серебряных, 107 бронзовых медалей.
В сфере туризма грядут новшества в Туркестане - выделена земля для строительства мавзолея паломничества, в Байдибекском районе проводятся работы по обеспечению электроэнергией и строительству дороги, ведущей в мавзолей «Ак мешит», в Толебийском районе возвращено 114 гектаров земли в государственную собственность для строительства зоны отдыха на территории Бадамского водохранилища. Кроме того, открылся новый регулярный авиамаршрут Шымкент - Стамбул; в Казыгуртском районе начат туристический проект Акбура - Кеме ћалѕан; в Шымкенте в ближайшее время за счет инвесторов намечается строительство делового центра и 5-звездочной гостиницы.
Шымкент, один из древнейших городов Казахстана, за годы независимости похорошел и сильно вырос. Не за горами то время, когда численность населения областного центра достигнет миллиона жителей. В целях улучшения экологической атмосферы города в правительстве Казахстана рассмотрен вопрос о переносе свинцового завода. Создана рабочая группа, ведется соответствующая работа.
После того как несколько лет назад в черту города включили ряд населенных пунктов, остро встал вопрос об обеспечении их жителей благами цивилизации, то есть в первую очередь бесперебойной подачей света и воды. В связи с этим в текущем году на обеспечение чистой питьевой водой в микрорайонах «Азат», «Турлан», «Бадам», «Кайтпас-2» выделено 690,7 миллиона тенге; на обеспечение электроэнергией микрарайонов «Кайтпас-1», «Кайтпас-2», «Нуртас», «Шугыла», «Сауле» выделено 718,5 миллиона тенге. Всего в 2011 году на систематизированное электроснабжение восьми населенных пунктов из областного бюджета выделено 1,5 миллиарда тенге. Проведена работа по возвращению бесхозных 266 км электролиний и 131 трансформатора в коммунальную собственность. Работа в данном направлении будет продолжена.
Южно-Казахстанская область является воднодефицитным регионом, поэтому вопросам водообеспечения из года в год уделяется большое внимание. В целом по области на водоснабжение 108 населенных пунктов, где проживает более 400 тысяч человек, предусмотрено 15,8 миллиарда тенге. До конца года 70 населенных пунктов, или более 320 тысяч человек, будут обеспечены питьевой водой, число населенных пунктов, имеющих водопровод, достигнет 582. Также на текущий ремонт систем водоснабжения 43 населенных пунктов выделено 800,6 миллиона тенге.
За последние годы активизировалась и работа по газообеспечению населения. На строительство объектов газоснабжения в 35 населенных пунктах предусмотрено 4,6 миллиарда тенге. Кроме того, совместно с фондом «Самрук-Казына» составлен договор на обеспечение газом 141 населенного пункта.
Не забывают власти и о дорогах - на средний ремонт 147 км автомобильных дорог центра и микрорайонов города выделено 3,7 миллиарда тенге. Чтобы детям было, где играть и заниматься спортом, в текущем году запланировано строительство 187 детских и спортивных площадок, на что выделено 1,6 миллиарда тенге. А для того чтобы жителям было легче ориентироваться и передвигаться по городу, 189,3 миллиона тенге выделили на установку 27 светофоров, 67,7 - на 57 автостоянок и 25,4 миллиона на установку досок с наименованием улиц и номеров домов.
В целом же по области ведется строительство 1 145,6 км автомобильных дорог и 5 мостов на сумму 17,8 миллиарда тенге. Рассмотрен и одобрен в правительстве Казахстана вопрос о расширении автомобильной дороги Сарыагаш - Жетысай. Ведутся ремонтные работы на территории при въезде в Шымкент, а также во дворах многоэтажных домов.
Юрий ЕЛИСЕЕВ, Шымкент.
http://www.zakon.kz/4450681-juzhno-kazakhstanskaja-oblast-silno.html
